Переговорщики ЕС отправляются в Китай с надеждой ограничить поставки дешёвых гибридных электромобилей.
Настроение в торговых переговорах, по сообщениям, изменилось на фоне ужесточения требований стран-членов ЕС о защите от китайского импорта.
Торговые переговорщики ЕС направляются в Китай на два дня решающих переговоров, цель которых — заключить прорывное соглашение по сокращению рекордного торгового дефицита с Пекином в размере £1 млрд в день путём ограничения экспорта дешёвых гибридных электромобилей в Европу.
Комиссар по торговле Марош Шефчович и его команда вылетают в среду; переговоры должны начаться на следующий день и продолжаться поздно до пятницы. Источники сообщают, что они надеются достичь «осязаемых, значимых и измеримых» результатов до встречи лидеров ЕС в Брюсселе в следующий четверг, где Китай занимает важное место в повестке.
Основное внимание уделяется так называемому пилотному соглашению «подтверждение концепции», охватывающему одну отрасль, которой, по ожиданиям, станут автомобили, и которое может быть расширено на другие сектора в ближайшие месяцы.
Дипломатические усилия по предотвращению полномасштабной торговой войны начались в конце июня, хотя было мало надежд, что Китай сможет ограничить экспорт в ЕС, учитывая его историческую способность быстро перенаправлять потоки торговли при появлении барьеров. Так, после того как в октябре 2024 года ЕС ввёл пошлины на китайские электромобили, наблюдался бум поставок гибридных автомобилей, на которые пошлины не распространялись.
В прошлом месяце ЕС попросил Китай добровольно ограничить экспорт гибридов в ответ на стремительный рост продаж, предупредив, что в случае отказа могут быть введены защитные меры, включая квоты.
Неизвестно, как Китай ответил. Но источники говорят, что настроение в переговорах изменилось, поскольку страны-члены ЕС ужесточили требования о защите собственной промышленности от китайского импорта.
В понедельник канцлер Германии Фридрих Мерц согласовал «исторический разворот» в политике в отношении Китая, став на сторону президента Франции Эмманюэля Макрона и дав эффективное разрешение лидерам ЕС одобрить новый инструмент, позволяющий защищать торговлю путём ограничения доступа к единичному рынку в кратчайшие сроки.
В совместном документе Макрон и Мерц говорили о «масштабном промышленном шоке … затрагивающем отрасли, являющиеся сердцевиной европейской промышленной модели и обладающие системной значимостью [фармацевтика, аэрокосмическая отрасль, автомобилестроение, металлообрабатывающее оборудование, химическая промышленность и др.]».
Документ призывает к использованию всех существующих инструментов торговой защиты, а также к созданию нового инструмента диверсификации и «возможных дополнительных» мер, позволяющих блоку реагировать, когда «третьи страны стремятся подорвать восстановление равных условий конкуренции».
Эндрю Смолл, бывший советник ЕС по Китаю, заявил, что переговоры Шефчовича проверят решимость как Пекина, так и Брюсселя и «определят, готов ли Китай представить достаточно серьёзные предложения».
Смолл, директор по Азии в Европейском совете по международным отношениям в Берлине, предупредил: «Наиболее эффективной тактикой Китая может стать вовлечение Европы в „процессный капкан“, предлагая достаточно, чтобы отложить действия, но не затрагивая силы, приводящие к деиндустриализации Европы».
Источники утверждают, что франко-германские предложения о новом инструменте, прозванном «аварийным выключателем», родились из разочарования, особенно в Париже, в том, что так называемое «торговое оружие» Брюсселя, официально известное как инструмент против принуждения, никогда не использовалось.
Париж настаивал на применении этого инструмента после угрозы введения тарифов со стороны Трампа в прошлом году, но он не получил поддержки других стран, поскольку его внедрение могло занять до года.
Немецкая деловая газета Handelsblatt охарактеризовала понедельничное изменение политики как «не что иное, как экономический поворотный момент», при этом главный политический репортёр Мартин Грайве в резкой колонке заключил, что Мерц «покончил с годами наивности по отношению к Пекину».
«Мерц в последние месяцы признал, что Германия является эпицентром шока со стороны Китая 2.0; что от немецкой промышленности может мало что остаться, если Германия продолжит наблюдать, как Китай получает огромные экспортные преимущества за счёт триллионов субсидий, одностороннего перетока ноу‑хау и — мягко говоря — спорной денежно‑кредитной политики», — написал он.