Новый закон штата Вашингтон защищает сельхозработников. Знают ли они о нём?

В штате Вашингтон у арендаторов стало больше прав на установку кондиционеров благодаря недавно вступившему в силу закону. Однако сельхозработники, которым новые меры защиты могли бы особенно пригодиться, пока, похоже, мало о нём знают.

«Честно говоря, мы почти ничего об этом не слышали, — сказал Эдгар Фрэнкс из профсоюза сельхозработников Familias Unidas por la Justicia. — Это даже не было у нас на радаре».

На фоне усиления экстремальной жары на северо-западе Тихоокеанского побережья из-за загрязнения, связанного со сжиганием ископаемого топлива, эксперты считают, что законы о праве на охлаждение помещений могут спасать жизни. В этом регионе кондиционеры не так распространены, а многие сельхозработники снимают жильё.

Закон штата Вашингтон SB 6200, подписанный губернатором Бобом Фергюсоном в марте, запрещает большинству арендодателей взимать плату за кондиционеры или мешать арендаторам и жителям передвижных домов устанавливать их.

Но, по всей видимости, сведения о новых правах пока не дошли до тех сообществ, которым они нужнее всего.

Розалинда Гильен, бывшая сельхозработница, ставшая активисткой, рассказала, что усиление миграционного контроля при администрации Трампа затормозило попытки объединять сельхозработников в штате Вашингтон. Это отчасти объясняет, почему она не слышала о законопроекте, пока с ней не связались для интервью.

«Я ничего об этом не видела и не слышала на местном уровне в штате, — сказала она. — Думаю, все слишком заняты: даже в городах повсюду ICE. Не знаю, когда у людей появится возможность сосредоточиться на этом».

Попытка закрепить в штате Вашингтон право арендаторов на охлаждение жилья — часть растущей тенденции: волны жары становятся чаще и опаснее. В 2022 году аналогичный закон принял Орегон. В прошлом году свои законы приняли также Совет уполномоченных округа Лос-Анджелес и городской совет Нью-Йорка. Они обяжут арендодателей обеспечивать надлежащее охлаждение жилья. В Аризоне законодатели в 2024 году приняли закон, закрепивший за владельцами передвижных домов право устанавливать климатическое оборудование; этому предшествовали пять лет усилий.

Передвижные дома — также популярный вариант жилья для сельхозработников в штате Вашингтон, рассказал Дэвид Моралес, управляющий адвокат подразделения по делам сельхозработников организации Northwest Justice Project.

«Это означает, что больше людей смогут пользоваться системами охлаждения, — сказал он. — Меньше людей будут страдать от последствий для здоровья, связанных с невозможностью охладиться».

Как и Гильен, Моралес не слышал о законе, пока его не спросили о нём в интервью. Он сказал, что организация обновит распространяемые материалы, чтобы отразить новые права владельцев и арендаторов передвижных домов.

Закон штата Вашингтон не распространяется на жильё, которое работодатель предоставляет сезонным сельхозработникам. Такое жильё регулирует Департамент жилищного строительства штата: согласно его требованиям, температура в помещениях должна быть не выше 90 градусов по Фаренгейту (32 градусов по Цельсию). Однако, по словам Фрэнкса, в жилых помещениях лагерей для сельхозработников часто бывает очень жарко, а кондиционеров обычно нет.

Во время волны экстремальной жары на северо-западе Тихоокеанского побережья в 2021 году в штате Вашингтон прямо или косвенно погибли более 400 человек. Кондиционеры или системы охлаждения есть лишь в 66% домов штата — тогда как в большинстве других штатов этот показатель составляет 90% или выше.

«Охлаждение — не роскошь, а жизненная необходимость», — сказала Эрика Лундаль, руководитель направления по вопросам политики в Spark Northwest — организации, выступавшей за принятие законопроекта.

Почему важно охлаждать жильё ночью

По данным нового исследования NPR и Бостонского университета, ежегодно в США от экстремальной жары умирают около 9000 человек. Люди, работающие на открытом воздухе, в том числе в строительстве и сельском хозяйстве, подвергаются повышенному риску.

В опросе Института государственной политики штата Вашингтон, проведённом в 2025 году, участвовали 202 сельхозработника. Более половины из них сообщили, что иногда из-за жары чувствовали себя настолько плохо, что им требовалась медицинская помощь.

«В зависимости от типа фермы, там может быть мало тени, — сказал Кори Брайар, старший научный сотрудник, руководивший подготовкой отчёта. — Речь идёт о совсем другом уровне обезвоживания, истощения и воздействия стихий».

Другое исследование показало, что в 2010-х годах почти 34 000 работников, занятых на открытом воздухе в США, перенесли заболевания или получили травмы, связанные с жарой. Почти тысяча человек умерли с 1992 года.

Сельхозработникам особенно важно отдохнуть после многочасовой работы под солнцем, сказал Джеймс Москелла, руководитель программы по климату и здоровью организации Washington Physicians for Social Responsibility.

«Никто не проводит на пляже пять дней подряд, не возвращается домой и не думает: “Вот бы ещё позагорать”, — сказал он. — Очень важно, чтобы дома было прохладно».

Москеллу также беспокоит ночная температура: во всём мире она растёт быстрее, чем дневная.

«Ночная жара может влиять на организм не меньше дневной, — сказал Москелла. — Мы хотим, чтобы люди могли спать безопасно и комфортно».

Кто несёт основную нагрузку?

По словам Лундаль из Spark Northwest, сельхозработники реже других обращаются за медицинской помощью из-за финансовых опасений или страха, связанного с миграционным статусом.

В штате Вашингтон новый закон возлагает на арендаторов расходы на покупку кондиционеров и оплату выросших счетов за электроэнергию. Если арендодатель препятствует установке, арендаторам также приходится самим отстаивать свои права. Но прежде всего им нужно знать, что закон существует.

«Некоторые сельхозработники пока не станут жаловаться на это арендодателю, — сказала Гильен. — Просто не станут. Страх перед ICE слишком велик».